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Chinos-Taipei se adhiere al Acuerdo de Adquisiciones
16/12/2008
El presidente del Comité de Contratación Pública, Nicholas Niggli (centro), felicita al representante permanente de la República de China en la OMC, Lin Yi-fu (derecha), y la asesora del Consejo de Seguridad Nacional, Chan Man-rong. (Foto de CNA)
El Comité de Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio (OMC) adoptó una decisión por la que se invita a la República de China a adherirse al Acuerdo de Adquisiciones Gubernamentales (GPA, siglas en inglés). El Director General de la OMC, Pascal Lamy, expresó su satisfacción por una decisión que "promueve aún más los importantes principios de la transparencia, la apertura, la eficiencia y la rentabilidad en la esfera de la contratación pública".
La decisión adoptada completa un proceso de negociaciones que se inició con la solicitud por parte de la República de China, que participa en el organismo internacional bajo el nombre de "Chinos-Taipei", de adhesión al acuerdo multilateral, en marzo de 1995; antes de convertirse en miembro de la OMC.
El presidente del Comité de Contratación Pública, Nicholas Niggli, de Suiza, felicitó a Taiwan, señalando: "el acceso al GPA es un paso histórico y trascendental del que la delegación Chinos-Taipei puede sentirse muy orgullosa. Claro está, el acceso de Chinos-Taipei es también un hito histórico para el Comité y el Acuerdo de Adquisiciones Gubernamentales. Deseo agradecer a Chinos-Taipei en sí, así como a todas las partes y observadores del GPA, por la excelente cooperación que me extendieron para facilitar este muy significativo logro".
La meta del acuerdo es abrir lo más posible las adquisiciones gubernamentales a la competencia internacional. Ha sido diseñado para lograr que haya mayor transparencia en los reglamentos, leyes, procedimientos y prácticas con respecto a las adquisiciones gubernamentales que están cubiertas por el acuerdo, así como asegurar que los mismos no protejan a los productos o proveedores locales, o se discrimine en contra de los productos o proveedores extranjeros.
La firma del acuerdo por parte de Taiwan, bajo la designación de "Territorio Aduanero Separado de Taiwan, Kinmen y Matsu", representa la salida de un estancamiento político de seis años entre Taiwan y China continental.
El ingreso de Taiwan constituye un hito importante en los esfuerzos de la isla por participar en las organizaciones internacionales. Como miembro del GPA, el mercado de las adquisiciones y contrataciones públicas de la isla estarán abiertas a los otros miembros del GPA y viceversa; basadas en los principios de reciprocidad y trato nacional, señaló Teng Chen-chung, viceministro de Economía.
El Buró de Comercio Exterior y el Consejo para el Desarrollo del Comercio Exterior de Taiwan realizarán una serie de presentaciones para informar a las empresas locales acerca de los procedimientos de participación en el mercado de las adquisiciones gubernamentales en Estados Unidos, Europa y Japón.
El director general del Buró de Comercio Exterior, Huang Chi-peng, señaló que su institución ayudará a las empresas taiwanesas a informarse acerca de los proyectos de contrataciones públicas en las 40 naciones miembros del GPA.
Se espera que el efecto del GPA sea especialmente notorio en el próximo año, cuando se pongan en marcha enormes proyectos de inversión pública en Taiwan y en el exterior, diseñados para amortiguar el impacto de la recesión económica global.
La Comisión Europea, máximo ente de toma de decisión de la Unión Europea, expresó una "calurosa bienvenida" al acceso de Taiwan al GPA. La comisionada de Comercio de Europa, Catherine Ashton, indicó: "Este ingreso al GPA ofrece acceso a los proveedores de la Unión Europea y Taiwan a los mercados de adquisiciones públicas de unos y otros".
Según la Comisión Europea, el mercado de las adquisiciones públicas del Gobierno de la República de China excedió 120 mil millones de euros en los últimos diez años, donde las empresas europeas ocuparon cerca del tres por ciento del mismo.
Durante muchos años, las empresas multinacionales de Estados Unidos, Japón y la Unión Europea han estado interesadas en los proyectos de obras públicas de Taiwan, pero en la mayoría de los casos han quedado frustradas al ser finalmente excluidas de los procesos de licitación.
La firma de acceso al GPA fue uno de los mayores compromisos de la República de China al ingresar como miembro de la OMC en 2002, completando con todas las consultas bilaterales necesarias con los países miembros para convertirse en miembro del acuerdo a fines de ese año.
Sin embargo, debido a la oposición por parte de China continental aduciendo que cierta terminología en el programa de las agencias gubernamentales involucradas podría implicar un estatus de soberanía para la isla, el proceso de acceso estuvo estancado hasta recientemente.
En la actualidad, el GPA cubre a 40 miembros de la OMC, incluyendo a Canadá, los 27 Estados miembros de la Unión Europea, Hong Kong, Islandia, Israel, Japón, Corea del Sur, Liechtenstein, Aruba, Noruega, Singapur, Suiza y Estados Unidos.