“El Estadio Principal es la estrella más brillante de los Juegos Mundiales”, dice Liu Shyh-fang, directora ejecutiva del Comité Organizador de los Juegos Mundiales Kaohsiung 2009. Esta obra maestra arquitectónica es un gran éxito que ha ganado el aplauso del público. En especial , Chen Chu, alcaldesa de Kaohsiung, cree que el “Dragón Volador”, el apodo del Estadio Nacional del Consejo para los Asuntos Deportivos del Yuan Ejecutivo, es un orgullo para todo el pueblo.
El estadio se encuentra en el distrito Zouying, en el norte de Kaohsiung. La construcción del estadio comenzó con una competencia internacional de diseño en 2005. Un jurado de 13 intelectuales y arquitectos de Alemania, Japón, los Países Bajos, Reino Unido y Estados Unidos, seleccionaron el diseño del arquitecto japonés Toyo Ito entre cinco propuestas que participaron en el proyecto. Uno de los diseñadores más influyentes del mundo de estructuras conceptuales innovadoras, Ito ha ganado muchos premios en su país y en el extranjero, incluyendo el premio del Instituto de Arquitectura de Japón en 1986,y el premio León Dorado por su trayectoria en la Exhibición Internacional de Arquitectura en el Bienal de Venecia en 2002. Ito ganó también el concurso de diseño para la Casa de Opera Metropolitana de Taichung en el centro de Taiwan, donde la construcción comenzó en enero de 2008.
Cerca de la Estación de los Juegos Mundiales del Sistema de Transporte Rápido de Masas de Kaohsiung, el estadio semi abierto, con una estructura que se asemeja a una herradura, se encuentra en un parque de 19 hectáreas. A diferencia de los estadios regulares, que son totalmente cerrados, la parte sur del estadio está abierta, aprovechando la ventilación natural, y como símbolo de bienvenida, invitando a la gente al parque deportivo de esplendorosa arquitectura. Para el diseño, Ito se inspiró parcialmente en el abarrotado Mercado Nocturno Liuho. La vitalidad y dinamismo del mercado se refleja en la estructura de metal flotante del techo, conformado por espirales continuos.
Una de las partes más difíciles de la construcción fue cubrir el techo curvo y enorme con alrededor de 9.000 paneles solares, que pueden generar aproximadamente 1,1 millón de horas kilovatio de electricidad al año. Esta es la aplicación de energía solar para un estadio más grande del mundo. La energía solar brinda la mayor parte de la electricidad necesitada para la operación del estadio y cualquier excedente será vendido a la Compañía de Electricidad de Taiwan. El estadio es un modelo ejemplar de ingeniería ecológica. Los materiales de construcción fueron producidos localmente. Se utilizó el acero producido por China Steel Corp., que tiene su sede principal en la parte sur de Kaohsiung.
El estadio, con una capacidad de 40.000 asientos, fue construido conforme a las especificaciones establecidas por la Asociación Internacional de Federaciones Atléticas (IAAF, siglas en inglés) para instalaciones deportivas del máximo nivel. También cuenta con el primer campo de fútbol que cumple los estándares de la FIFA (Fédération Internationale de Football Association). Además de las ceremonias de inauguración y clausura de los Juegos Mundiales, el Estadio Principal será la sede de l as competencias de rugby y disco volador.