Taiwan Today

La reforma agraria en Taiwan, emprendida en 1949, se inició con la reforma de las tierras de labranza y fue seguida por la reforma agraria urbana, así como la ejecución del programa de nivelación en lo referente a la posesión de la tierra. En cuanto a la primera, se comenzó con una reducción del 37,5 por ciento de la producción anual de cultivo. En 1951, el gobierno empezó a vender terrenos públicos. En 1953, se emprendió el programa de tierra-al-labrador y desde 1961 se ha venido efectuando la consolidación agrícola para incrementar la eficiencia y la productividad de la tierra. En cuanto a la reforma agraria urbana, la nivelación de los terratenientes urbanos se inició en 1956 para llevar a cabo la política de fijación de precios de la tierra nivelando los impuestes provenientes de la misma; basados en esta fijación de precios, expropiaron la tierra, de acuerdo a los precios fijados y canalizando el valor incrementado de la tierra, no percibido, hacia los fondos públicos. La ejecución universal de nivelación de posesión de la tierra fue realizada también en 1977 y 1978, respectivamente. Toda la tierra para labranza y la tierra urbana fue cubierta y la medida comprendió la fijación de los precios de la tierra, la recolección de impuestos de acuerdo a los precios fijados, la expropiación de la tierra de acuerdo también con los precios fijados y este incremento de la tierra no percibido, se canalizó hacia el bienestar público. El propósito de la política de tierra-al-labrador fue terminar con el sistema de arrendamiento, para aumentar la producción agrícola; mejorar el nivel de vida de los agricultores y hacer prosperar la economía rural. La misma estuvo basada en la filosofía agraria del Dr. Sun Yat-sen, de permitirles a los agricultores poseer la tierra que cultivan y que gocen de los frutos de su trabajo. Al mismo tiempo, los propietarios fueron estimulados para reinvertir su capital de la tierra en la industria, para dar paso a la industrialización. Las principales realizaciones del programa tierra-al-labrador han sido: 1) En 1953, el número total de familias de terratenientes era de 194.823, o sea el 26 por ciento. El área de tierra nacional vendida a los labradores alcanzó 139.249 hectáreas, o sea el 16 por ciento del total del área de tierras de labranza. 2) Como los arrendatarios agrícolas han llegado a convertirse en propietarios, su entusiasmo por producir se ha elevado, haciendo que la producción aumente año tras año. 3) La producción de arroz de Taiwan fue de 1.570,115 toneladas métricas en 1952, un año antes de haberse emprendido el programa de tierra-al-labrador. En 1959, se incrementó a 1.641,557 toneladas métricas y actualmente ha excedido a las 2.3 millones de toneladas. 4) Se ha elevado el nivel de vida de los agricultores, logrando progresar en lo referente a la mejora agrícola y a la producción de productos suplementarios. 5) El gobierno transfirió cuatro importantes corporaciones estatales a los propietarios quienes invirtieron NT$ 660 millones en la industria, contribuyendo a acelerar el desarrollo industrial.