29/04/2024

Taiwan Today

Taiwán Hoy

Sistema educativo de la República de China

01/03/1995
La educación ha sido siempre altamente valorada en China, desde los tiempos antiguos hasta el presente. "Todo es inferior al estudio", dice un popular refrán chino. La principal meta del estudio, sin embargo, fue más allá de la simple búsqueda de conocimientos. Una buena educación era considerada el primer requisito básico para tomar los exámenes del servicio civil imperial, la vía primordial para obtener un puesto en el gobierno. Pero el privilegio de recibir una educación era generalmente restringido para las clases más altas; solamente en muy raras ocasiones un plebeyo llegaba a convertirse en un erudito de renombre.

En China, la educación tradicional se centraba alrededor de un entrenamiento en un szu shu, la escuela de un clan en donde los niños eran educados desde una edad muy temprana. Los tutores recibían alojamiento, comida y un pago a cambio de sus servicios. El aprendizaje se basaba en la memorización e interpretación de los clásicos antiguos. A pesar de las numerosas contribuciones de China a las ciencias, el estudio científico era ignorado generalmente porque se creía que no contribuía a la formación de un buen carácter, lo que era la meta primaria de la educación.

A mediados del siglo XIX, los chinos de mentalidad progresista concluyeron que el sistema tradicional de educación no era capaz de asegurar la sobrevivencia de China en el mundo moderno. La única manera de sobrevivir, creyeron ellos, era adoptar los métodos y contenidos educativos occi­dentales, enfatizando particularmente las ciencias.

Los primeros esfuerzos de la reforma enfocaron en la obtención de una educación superior. Los estudiantes fueron enviados a Japón, Europa, y los Estados Unidos, para que de regreso pudieran trabajar en la modernización de su país. No obstante, muy pronto fue aparente que únicamente el cambio a una educación superior no era suficiente. La democracia al estilo occiden­tal exigia una educación pública que estuviera al tanto de sus derechos y responsabilidades. Esto requeriría rehacer el sistema educativo completamente.

A finales del siglo XIX, el movimiento para la reforma educativa fue incorporado a uno aún mayor, el movimiento para la reforma constitucional. El movimiento obtuvo su mayor éxito cuando el gobierno imperial promulgó la Ley de Reforma Educacional de 1902, El sistema ke chü de exámenes imperiales, que había sido el primer escalón para lograr un puesto en el gobierno durante 2.000 años, fue abolido, y se anunció un plan para el establecimiento de escuelas primarias y secundarias para el público general.

Desafortunadamente, la Emperatriz viuda Tzu-hsi interpretó los esfuerzos de la reforma como una amenaza para la au­tocracia Ching. Ella suprimió el movimien­to con violentas medidas y mandó a ejecutar a sus líderes. La iniciativa para la reforma constitucional pasaba ahora a los revo­lucionarios encabezados por el Dr. Sun Yat-sen.

Se estableció un Ministerio de Edu­cación poco después de la fundación de la República de China en 1912. Este tuvo la responsabilidad de nombrar los directores de las escuelas, publicar libros de texto, y diseñar el currículo tanto para las escuelas públicas como privadas de la nación.

La educación primaria fue promovida activamente a partir de 1912, en ese en­tonces 2.800.000 estudiantes asistían a un total de 86.000 escuelas primarias. El número de escuelas primarias aumentó a 177.000 para el año 1922, con más de 6.600.000 estudiantes. Una organización especial fue establecida en 1923 para promover las oportunidades educativas a los habitantes de las áreas rurales, que eran más del 80 por ciento de la población. La primera meta de su trabajo fue atacar el alto nivel de analfabetismo a través de la enseñanza de lectura básica. También se hizo énfasis en las ciencias agrícolas.

Aunque el gobierno tuvo conside­rable éxito en la promoción de la educación, el progreso fue frustrado con el comienzo de la Guerra de Resistencia Sino-japonesa en 1937. La educación de muchos fue interrumpida y no había disponibilidad de libros de texto en las áreas destrozadas por la guerra. Algunas universidades fueron trasladadas a áreas libres al sur de China tratando de evadir a los agresores japoneses. Aunque regresaron para reabrir en 1945 después del fin de la guerra, la educación estaba en este punto, como el país en ge­neral, en ruinas.

Los esfuerzos para reconstruir el sistema educativo fueron resumidos cuan­do el gobierno central se trasladó a Taiwan en 1949. El gobierno comenzó por mo­dernizar el sistema educativo. Una fuerte economía, la reforma agraria, y la urbani­zación, todo esto contribuyó a elevar el nivel educativo en general.

La Constitución de la República de China estipula un número de directrices generales para el desarrollo de la educación: requiere que no menos del 15 por ciento del presupuesto nacional, 25 por ciento de los presupuestos provinciales, y 35 por ciento de los presupuestos distritales y municipales sean destinados a la educación; dispone también que la educación primaria será obligatoria para todos los niños entre 6 y 12 años de edad; que los libros de texto serán gratuitos para los niños de familias de bajos ingresos; que se garantizará igual oportunidad de educación para todos los ciudadanos; y que el gobierno nacional otorgará concesiones especiales para ayudar a las áreas más pobres, particularmente las comunidades rurales de las zonas monta­ñosas, en el desarrollo de programas edu­cativos.

Según el Artículo 158 de la Cons­titución de la República de China: "La educación y la cultura tienen el propósito de desarrollar en los ciudadanos el espíritu nacional, el espíritu de auto-gobierno, la moral nacional, la buena salud física, el conocimiento científico, y la habilidad de ganar el sustento propio".

El progreso educacional en Taiwan se reflejó rápidamente en el aumento del número de escuelas y alumnos alistados. Desde 1950-51, por ejemplo, el número de instituciones de aprendizaje superior se elevó de siete (una universidad, tres institutos universitarios, y tres colegios superiores), con un total de 6.665 estudiantes, a 124 (21 universidades, 29 institutos universitarios, y 74 colegios superiores), con un total de 653.162 estudiantes en 1992-93. El número de colegios de secundaria básica y bachillerato aumentó de 128 en 1950-51, con un total de 79.948 estudiantes, a 1.106 escuelas secundarias (secundaria básica, bachille­rato, bachillerato vocacional) con 1.909.625 en 1992-93. A nivel de escuela primaria, habían 1.231 escuelas con un total de 906.950 estudiantes en 1950-51; en 1992­-93 el número había aumentado a 2.509 con 2.200.968 estudiantes.

Hoy día, el sistema educativo de la República de China refleja la importancia que tradicionalmente los chinos han colo­cado en el logro académico. Los ciudadanos de la República de China de todas las edades tienen la oportunidad de seleccionar entre muchas opciones educativas. Los estudiantes realizan bastante bien los exá­menes estandarizados y tienen capacidad de competir con estudiantes de otros paises del mundo. Casi cien por ciento de todos los niños en edad escolar en la República de China asisten a la escuela primaria y a la secundaria básica bajo un sistema de nueve años de educación gratuita y obli­gatoria. Actualmente, hay un promedio de 18,9 escuelas por cada 100 kilómetros cuadrados y un estudiante por cada 3,8 personas.

El sistema educativo ha provisto a la nación con una gran fuente de individuos altamente cualificados y bien preparados, quienes a cambio han generado la meta­morfosis del siglo XX de la República de China. Estos logros educacionales están relacionados directamente no sólo con el énfasis tradicional en el aprendizaje, sino también con el sólido marco legal del sistema educativo, y la estrecha vinculación entre las escuelas, familias y estudiantes.

A continuación, se esbozan los dife­rentes aspectos que componen el sistema educativo, así como también se suministran una serie de datos estadísticos que ilustran el éxito educacional de la República de China en Taiwan.


Presupuesto

En el año fiscal 1992, alrededor del quince por ciento del presupuesto del gobierno central fue destinado para la educación, ciencia, y cultura, segundo so­lamente a la cantidad destinada para la defensa nacional. El presupuesto total para la educación de los tres niveles del gobierno fue de US$11.300 millones. De los cuales, US$3.200 millones originaron del gobierno central, US$2.400 millones del Gobierno Provincial de Taiwan, US$1.700 millones de las alcaldías de Taipei y Kaohsiung, y US$4.000 millones de los gobiernos locales alrededor del área de Taiwan.


Período de estudios

En la República de China, el año escolar comienza el primero de agosto y termina el 31 de julio del año siguiente. El año escolar se divide en dos semestres. El primer semestre va desde el primero de agosto hasta el 31 de enero, y el segundo, desde el primero de febrero hasta el 31 de julio. Una semana escolar regular va de lunes a viernes, más medio día los sábados. Los estudiantes tienen dos meses de va­caciones de verano en los meses de julio y agosto, y en febrero, disfrutan de las va­caciones de invierno.

El sistema de nueve años de edu­cación gratuita y obligatoria (desde la primaria hasta la secundaria básica) fue implementado en el área de Taiwan a partir del año escolar 1968.


Educación primaria

Preescolar

La asistencia a la escuela preescolar es optativa. En 1992, habían aproxima­damente 1.700 escuelas preescolares privadas y más de 700 escuelas preescolares públicas en el área de Taiwan. la mayoría de estas últimas están afiliadas a escuelas primarias.

Existen tres niveles de educación preescolar: inferior, medio y superior, aunque algunos niños asisten hasta cuatro años, debido a la fecha de cierre por motivo de nacimiento para la admisión en las escuelas primarias, que ha sido establecida el primero de septiembre. El currículo preescolar en Taiwan enfatiza la interacción en grupo; las buenas maneras y la limpieza; así como las destrezas básicas de kinder­-garten, tales como los conceptos numerales, los colores, el reconocimiento de figuras, y una excelente coordinación motora. Du­rante el último año del preescolar es posible que se enseñen el alfabeto fonético y al­gunos caracteres chinos básicos.


Escuelas primarias

En 1992, existían 22 escuelas primarias privadas y cerca de 2.500 públicas en Taiwan. Estas escuelas cubren temas que incluyen la lengua china, ciencias, aritmética, educación cívica, artes, música, y educación física. El Ministerio de Educación ha preparado un nuevo currículo para las escuelas primarias. Este incluirá cursos electivos en inglés, com­putación, uso del ábaco, caligrafía, y canto en coro.

Se exige un alto grado de partici­pación por parte de los padres. Además de las regulares conferencias de padres y maestros, los padres deben revisar y firmar las tareas escolares diarias de los niños antes de ser entregadas a los maestros. También, los padres y maestros pueden comunicarse regularmente a través de mensajes escritos en el cuaderno de tareas del niño. La escuela primaria tiene una duración de 6 años. Los niños asisten ge­neralmente a la escuela medio día durante el primer y segundo grados, luego durante los grados subsiguientes asisten a clases días completos. Los alumnos pueden llevar su almuerzo desde la casa, el que será recalentado al vapor en el salón de clase, o también pueden comprar una vianda en la escuela.


Secundaria básica

Actualmente hay solamente nueve colegios de secundaria básica privados, y cerca de 700 públicos en el área de Taiwan. La secundaria básica tiene una duración de tres años en la República de China. Durante estos años el énfasis cambia a la adquisición de una lengua extranjera (inglés) y el aprendizaje de computación. Además de estos cursos, se ofrecen cursos primarios en matemáticas aplicadas, artes industriales, biología, química, física, idioma chino, historia, y educación física.

En el pasado, todos los graduados de secundaria básica tenían que pasar los competitivos exámenes si deseaban ser admitidos en el bachillerato o el bachillerato vocacional. El examen de entrada crea una intensa presión en los estudiantes que se sienten obligados a estudiar hasta extremos poco saludables con el fin de pasar el examen. Los educadores con frecuencia enfocan sus lecciones hacia la preparación de los estudiantes para el examen y enseñan métodos que se han arraigado rígidamente con el pasar de los años. Los adolescentes se impacientan bajo la pesada carga de trabajo, con muy poco tiempo para activi­dades extracurriculares que sean estimu­lantes.

Como consecuencia, a partir del año escolar 1992, el Ministerio de Educación abrió nuevos canales de entrada al ba­chillerato. Los estudiantes de 70 colegios de secundaria básica en la ciudad de Taipei, diez en Kaohsiung, y todos los colegios de secundaria básica de los distritos de Ilan, Taitung, y Penghu han sido permitidos pasar al bachillerato sin el examen de en­trada. Las calificaciones del primer año de la secundaria básica de estos estudiantes tendrán un valor del 20 por ciento, y las notas del segundo y tercer año tendrán un valor del 40 por ciento respectivamente. En la isla Quemoy (Kimnen), los estu­diantes de cinco colegios de secundaria básica no serán eximidos del examen de entrada, sin embargo, las notas del examen solamente equivaldrán al 40 por ciento de la evaluación total. Sus notas durante los tres años de la secundaria básica representarán el otro 60 por ciento.

La delegación de la República de China a la "Conferencia Económica de Países del Asia-Pacífico" a nivel ministerial sobre educación reportó:

Las tendencias recientes muestran un deterioramiento en el comportamiento de los adolescentes, con un aumento de los niveles de delincuencia juvenil y una disminución del promedio de edad de los criminales. La culpa es compartida entre las familias, escuelas y la sociedad. Otro factor principal es el programa de orien­tación que está aún pobremente desarro­llado en las escuelas.

Consecuentemente, se estableció la Fuerza de Trabajo Chun Hui para ocupar­se de problemas, "tales como el fumar cigarrillo, abuso de drogas, y crímenes violentos ... " así como también el asunto del SIDA. Por otra parte el Programa Pu Yü facilita el desarrollo de habilidades y servicios de orientación para los estudiantes de noveno grado que no piensan recibir una educación secundaria superior. Los estudiantes con problemas reciben orien­tación según el Programa Chao Yang.


Educación secundaria superior

Bachillerato

Asistir al bachillerato es la ruta que generalmente siguen los estudiantes que planean continuar con estudios a nivel universitario. Durante el último año del bachillerato los centros educativos se con­centran principalmente en la preparación para el Examen Conjunto de Entrada a la Universidad.

En la actualidad hay 80 bachilleratos públicos y 97 privados en Taiwan. Según el Plan de Desarrollo Nacional de Seis Años de la nación, serán construídos 26 bachilleratos, un bachillerato nacional de artes, y un bachillerato de educación física, con el fin de satisfacer la demanda de mano de obra en la industria del servicio en los años venideros. Cuatro de los ba­chilleratos serán construídos en Taipei, tres en Kaohsiung, y el resto en distintos lugares de la isla. El primer bachillerato experimental nacional de artes, que será construído en el área de Taipei, comenzará el reclutamiento de estudiantes tanto del nivel de secundaria básica como de ba­chillerato en 1994.


Bachillerato vocacional

En el año escolar 1993, habían 211 bachilleratos vocacionales con más de 500.000 estudiantes. De este número, 3,7 por ciento estudió agricultura; 44 por ciento, artes industriales; 37 por ciento, comercio; 9,3 por ciento, economía nacional; 1,5 por ciento, productos marinos; 4,2 por ciento enfermería y medicina; 0,3 por ciento, bellas artes.


Educación vocacional

Los estudiantes que no quieren continuar sus estudios en el sistema educativo regular pueden recibir educación vocacional bajo el programa de Educación Nacional Prolongada Basada en la Edu­cación Vocacional. Existe una variedad de áreas que incluyen entrenamiento básico en mécanica, jardinería, cocina, y como dependiente de tiendas pequeñas. Este entrenamiento tiene una duración de tres años y no es obligatorio. En el año escolar 1992, 90 escuelas se unieron a este programa, alistando a más de 25.000 estudiantes.

Cada año, entre 20 o 30 por ciento de los graduados de todos los colegios de secundaria básica en Taiwan que han recibido entrenamiento profesional inten­sivo durante un año, deciden trabajar, en vez de continuar su educación inmedia­tamente después de la graduación. Para satisfacer la gran necesidad de técnicos de nivel básico y medio del Plan de Desarrollo Nacional de Seis Años y sus proyectos sa­télites, otro programa educacional, el llamado "Educación Obligatoria Nacional de Diez Años Basada en la Educación Vocacional" (TNCEBUVE, siglas en inglés), fue lanzado en otoño de 1993. Sirve como un curso extensivo de la secundaria básica. Después de finalizar dos años consecutivos de entrenamiento vocacional, los estudian­tes pueden escoger entre continuar con su segundo y tercer año de entrenamiento en el mismo bachillerato vocacional, entrar a un bachillerato regular, o integrarse a la fuerza laboral.

Los bachilleratos vocacionales están autorizados para ofrecer un año del pro­grama TNCEBUVE con más de 90 cursos en áreas como destrezas industriales, comercio, agricultura, ciencias marinas, economía nacional y artes.


Colegios superiores

Los colegios superiores se concentran en enseñar ciencias aplicadas y en entrenar técnicos. Hay dos tipos de colegios supe­riores en la República de China: uno admite a los graduados de la secundaria básica para los programas de estudios de cinco años, y el otro, admite graduados de ba­chillerato para un programa de estudios de dos o tres años. Los graduados de estos colegios superiores pueden solicitar au­torización al Instituto de Tecnología de Taiwan en caso de que deseen continuar con estudios avanzados, o pueden tomar un examen para su admisión a una uni­versidad como estudiantes del segundo o tercer año.

Los colegios superiores de industria requieren generalmente más créditos que los colegios superiores de agricultura o comercio. En el presente, más de 520 clases en 36 colegios superiores están siendo dirigidas por departamentos en áreas relacionadas a la computación.


Educación superior

Universidades e institutos univer­sitarios

Cada año, más de 100.000 estudian­tes en el área de Taiwan toman el Examen Conjunto de Entrada a la Universidad que es la puerta de entrada a la educación universitaria en la República de China. Otros canales incluyen: (1) recomendación basada en la actuación sobresaliente, (2) obtención del estatus de estudiante espe­cial, (3) traslado de otros tipos de institu­ciones educacionales, y (4) recomendación basada en otras razones. No obstante, el 90 por ciento de los estudiantes es admitido a las universidades en Taiwan a través de los exámenes conjuntos.

Después de pasar el Examen Conjunto de Entrada a la Universidad, cada estudiante escoge su especialidad entre las siguientes diez áreas: (1) artes liberales; (2) derecho; (3) comercio; (4) ciencias físicas; (5) ingeniería y administración industrial; (6) humanidades; (7) ingeniería biológica; (8) agricultura; (9) medicina; o (10) ciencias agrícolas aplicadas. Cada departamento de una universidad o instituto universitario tiene como requisito para la admisión, la obtención de una nota mínima en el examen. Una vez que el estudiante es notificado de la nota de su examen, puede entonces hacer una lista de las escuelas y departamentos a los que desea entrar, en orden de preferencia, ba­sándose en las notas de su examen.

En 1992, aproximadamente 70 por ciento de los estudiantes que tomaron el Examen Conjunto de Entrada a la Uni­versidad para ciencias naturales, obtuvieron calificaciones lo suficientemente altas para lograr su admisión a una universidad o instituto universitario. Más del 45 por ciento de los estudiantes de artes liberales que tomaron el examen logró exitosamente entrar a una universidad o instituto uni­versitario. La puerta para entrar a la universidad anteriormente era demasiado angosta, ahora que se ha ensanchado considerablemente, los funcionarios de la educación dicen que el porcentaje de es­tudiantes que podrá graduarse de una universidad se verá reducido. Antes, los estudiantes universitarios que eran sus­pendidos en un tercio de sus materias durante cualquier semestre eran expulsados de dicha escuela. Ahora, si un estudiante universitario suspende la mitad de las materias en un semestre, se le pedirá que se vaya. Estos cambios han incremen­tado las oportunidades de recibir educa­ción superior, pero los estudiantes deben esforzarse más una vez que han sido aceptados.

Los institutos universitarios ofrecen instrucción y otorgan títulos de licenciado en campos especializados de estudio. Una universidad puede tener uno o más ins­titutos universitarios, un programa de estudios de postgrado, y/o un número de escuelas profesionales, asimismo está autorizada para conferir grados de li­cenciado, maestrías, y de doctores. El período de estudio para la mayoría de los estudiantes de pregrado es de cuatro años. Los estudiantes de programas de postgrado, los departamentos de derecho, y las es­cuelas de medicina requieren de cinco a diez años para completar sus estudios.


Ciencias de la información

Actualmente, en los institutos univer­sitarios y universidades, la ciencia de la computación es un curso obligatorio para los estudiantes de ingeniería y ciencias. Para los estudiantes de otras carreras, es un curso electivo. Sin embargo según un estudio reciente, casi todos los estudiantes de los institutos universitarios y univer­sidades privados, y cerca de un tercio de los estudiantes de institutos universitarios y universidades públicos toman este curso. En términos de educación especializada, ahora hay 13 escuelas de estudios de postgrado en siete universidades e ins­titutos que ofrecen títulos de doctor en áreas relacionadas a la computación, 20 escuelas de postgrado en 18 universidades e institutos ofrecen títulos de maestría en áreas relacionadas, así como también hay 56 departamentos en 21 universidades e institutos universitarios que ofrecen títulos de licenciado en áreas relacionadas a la computación.


Escuelas de periodismo

En el presente, siete universidades e institutos universitarios en la República de China tienen departamentos de periodismo y comunicación social para alojar a más de 7.000 estudiantes cada año. Hay ocho departamentos de otras especialidades en cuatro instituciones que también ofrecen cursos en periodismo.


Más allá de la línea del currículo

Educación social

La meta de la educación social es elevar los niveles generales educativos y culturales de todos los ciudadanos. La educación social en la República de China abarca el entrenamiento en el idioma mandarín (idioma nacional de la República de China) para los que hablan otros dialectos, educación familiar, educación en bellas artes, educación física, educación audio-visual, educación suplementaria, educación especial, y orientación en el uso de instituciones culturales.

Un ejemplo típico de educación social en acción es el programa del Ministerio de Educación de preservar y promover las artes folklóricas chinas a través del aumento de la conciencia y el interés en el trabajo de maestros de artes folklóricas. El paquete legislativo, Medidas para la Selección de Importantes Maestros de Artes Folklóricas estipula las medidas para la escogencia de artesanos consumados a los que se le otorgará el título de por vida de "Maestros de Artes Folklóricas". El gobierno de la República de China suministra apoyo financiero conjuntamente con el honor para que los recipientes puedan dedicarse a tiempo completo a su arte, y a la enseñanza y entrenamiento de aprendices. En 1991, unas 20 personas entre 15 y 40 años de edad fueron seleccionadas para someterse a un entrenamiento como aprendices du­rante un período de tres años con estos veteranos artistas folklóricos.

El actual sistema de instituciones para la educación social incluye más de 310 bibliotecas, diez museos, dos salas conmemorativas, una sala de ciencias, un centro de información educacional, un centro de arte, ocho centros de educación social, 19 centros culturales, 20 estadios, cuatro parques zoológicos, un observatorio astronómico, siete centros de cultura folklórica, dos galerías de arte, un centro recreacional infantil, un centro de entre­namiento de maestros, un museo infantil de transporte, y un centro juvenil recrea­cional. Los grupos musicales incluyen cuatro orquestas sinfónicas y tres orquestas clásicas chinas.


Educación especial

La educación especial incluye la educación para los estudiantes minus­válidos y/o estudiantes talentosos. Más de 12.000 estudiantes mental o físicamente incapacitados han participado en clases especiales establecidas en escuelas regu­lares. También fueron programadas clases especiales en universidades e institutos universitarios públicos y privados para estudiantes ciegos o sordos. Además, más de 3.700 personas severamente incapa­citadas recibieron educación en 13 escuelas dedicadas exclusivamente para su bie­nestar. El Ministerio de Educación también está desarrollando un sistema computariza­do de idioma chino diseñado especialmente para los ciegos.

En 1988, el Ministerio de Educación cambió las regulaciones del Examen Conjunto de Entrada a la Universidad para abrir más departamentos en las univer­sidades para los estudiantes minusválidos. Los minusválidos pueden escoger entre ocho institutos universitarios provinciales para maestros que entrenan principalmente maestros de escuelas. El Departamento de Educación de la Provincia de Taiwan también ha revisado las regulaciones del examen de entrada que previamente negaban la participación de minusválidos.

Actualmente cerca de 30.000 jóvenes talentosos participan en programas especiales de estudios acelerados en áreas tales como música, artes, danza, mate­máticas, y física.


Educación suplementaria

Las escuelas suplementarias están diseñadas para aquellos que fracasan en su intento de entrada a las escuelas regulares. Hay dos tipos de escuelas suplementarias, general y vocacional, y tienen cinco niveles: primaria, secundaria básica, bachillerato, colegio superior, y universidad. Los gradua­dos de estas escuelas que pasan exitosa­mente un examen del gobierno pueden disfrutar del mismo estatus que los graduados de las escuelas regulares en ese mismo nivel. Y pueden escoger entre continuar sus estudios en cualquier lugar o buscar empleo.

El Ministerio de Educación está actualmente revisando los materiales de enseñanza usados en las escuelas suple­mentarias. Ya que la mayoría de los estudiantes son adultos, los libros de texto utilizados en las escuelas regulares con frecuencia no son apropiados para las escuelas suplementarias. En el nivel de la escuela primaria, el contenido es demasiado fácil como para interesar a los adultos; y en los niveles de secundaria básica y bachi­llerato, el paso es demasiado rápido y el contenido demasiado difícil para estos estudiantes con necesidades especiales. En el presente, hay 457 escuelas suplemen­tarias generales con un total de casi 57.500 alumnos; 181 bachilleratos suplementarios vocacionales con casi 185.000 estudiantes; ocho colegios superiores suplementarios con aproximadamente 37.300 estudiantes; 3.067 clases suplementarias de corto plazo con más de 1.350.000 estudiantes; 609 clases de educación nacional prolongada (a niveles de primaria y secundaria básica) con más de 25.000 estudiantes; y, la recientemente inaugurada Universidad Nacional Abierta con más de 23.000 estudiantes.

La Universidad Nacional Abierta es equivalente a una universidad ordinaria. Actualmente tiene tres departamentos en artes liberales, ciencias sociales, y comercio. La admisión es otorgada a graduados de bachillerato calificados que hayan pasado un examen de entrada. Al igual que una universidad ordinaria, sus estudiantes deben obtener 128 créditos para graduarse, y por consiguiente obtener el título de licenciados. Aún cuando una persona no tenga título de bachiller, él o ella también puede, después de cumplir 18 años de edad, inscribirse para tomar un curso electivo en la universidad. Sin embargo, antes de tomar el examen para convertirse en un estudiante a tiempo completo, el alumno debe obtener 40 créditos.


Educación para adultos

Las clases nocturnas se dictan en escuelas primarias específicas para enseñar escritura básica, matemáticas, y educación cívica a adultos que necesitan ese tipo de entrenamiento. También son disponibles clases de corto plazo diseñadas para enseñar destrezas básicas de trabajo en centros de entrenamiento de destrezas técnicas. El período de estudio varía según la materia enseñada. En el año escolar 1991, el gobierno patrocinó 15 clases y 215 seminarios dirigidos a adultos y actualmente se están estableciendo seis centros de información educacional para adultos en las salas locales de educación social y otros cuatro centros de información educacional en universidades.


Escuelas de aprendizaje acelerado

En Taiwan existe un gran número de escuelas de aprendizaje acelerado para ayudar a los estudiantes a prepararse para los competitivos exámenes para entrar al bachillerato y la universidad. Hay otros tipos de escuelas de aprendizaje acelerado que se especializan en áreas como lenguas extranjeras, clases para niños, o preparación para el examen del servicio civil. En Taiwan, estas escuelas de aprendizaje acelerado sumaron un total de 3.200 en junio de 1990. Estas estaban especializadas en 50 categorías diferentes de entrenamiento y tenían para ese entonces un total de 1,35 millones de estudiantes.

Aunque estas escuelas de aprendizaje acelerado satisfacen una necesidad defini­da y general, existen muchos problemas asociados con ellas. Las instalaciones no satisfacen frecuentemente los códigos de construcción y las normas para la pre­vención de incendios. La calidad del en­trenamiento es desigual en la mayoría de los casos. La Alcaldía de la Ciudad de Taipei facilitó la oportunidad de solicitar autorización para el establecimiento de escuelas de aprendizaje acelerado nuevas, de esta manera es capaz de controlar más efectivamente la calidad de las escuelas, y al mismo tiempo, ayuda a proteger los derechos e intereses de los estudiantes y padres.


Educación audio-visual

La Estación de Radiodifusión de la Educación y el Sistema Chino de Televisión (CTS) transmiten diariamente programas culturales y educativos para el público general. Los cursos sobre la Escuela del Aire son disponibles desde el bachillerato al colegio superior o universidad. También se otorgan créditos a los participantes que toman y pasan los exámenes mensuales patrocinados conjuntamente por el CTS y las escuelas dignadas.


Intercambios educacionales in­ternacionales

En 1992, con la asistencia del mi­nisterio, se celebraron en Taiwan 35 conferencias internacionales sobre cultura o educación, y aproximadamente 3.000 representantes locales fueron al exterior para participar en unas 1.400 conferencias internacionales.

Con el fin de desarrollar las relaciones con los países de Europa Oriental, el gobierno de la República de China planea enviar 35 profesores y alumnos del idioma ruso a estudiar en Rusia durante los próximos cuatro años. Por otra parte, ahora se permite que las personas de China continental con experiencia educativa y cultural vengan a Taiwan para actuar o participar en actividades que promuevan la comunicación académica y cultural entre ambos lados del Estrecho de Taiwan. Al mismo tiempo, los directores y rectores de todos los colegios y universidades públicos pueden ahora visitar a China continental. Los funcionarios públicos ya no tienen prohibido asistir a las actividades culturales y académicas celebradas en el área con­tinental mientras que las actividades estén relacionadas con sus trabajos.


Estudiantes chinos en el exterior

Casi 115.000 estudiantes de Taiwan han obtenido autorización para estudíar en países extranjeros desde 1954. Los estudiantes de ingeniería llegan a los 30.000, o 26 por ciento, del total. Más del 90 por ciento de estos estudiantes fueron a los Estados Unidos, mientras que el resto fue a más de 30 otros países.

A partir de julio de 1989, los estu­diantes que quieren estudiar en países extranjeros, corriendo ellos mismos con los gastos, ya no necesitan de permiso del Ministerio de Educación antes de viajar.

De esta manera, los estudiantes chinos que se autofinancian sus estudios en el exterior están excluídos de las estadísticas arriba mencionadas.

En 1992, el gobierno de la República de China patrocinó los estudios de 111 estudiantes en ocho países. De estos, 36 cursaron estudios en humanidades; 27 en ciencias sociales; y 48 en ciencias y tecnología.


Estudiantes extranjeros en Taiwan

El número de estudiantes extranjeros que cursan educación superior y estudios del idioma chino en la República de China disminuyó en más de 8 por ciento desde el año académico 1991-92. Unos 5.500 estudiantes extranjeros de 70 países se inscribieron en escuelas de la República de China durante el año escolar 1992-93. De ellos, cerca de 5.000 en el área de las hu­manidades, unos 360 en ciencias sociales, y más de 87 en ciencias y tecnología.

Los estudiantes extranjeros pasan generalmente uno o dos años en Taiwan estudiando el idioma chino o la cultura. Dos de los factores que atraen a los estudiantes del idioma chino a Taiwan son la amplia selección de sólidos cursos de idioma y programas culturales, y un abierto entorno social. Muchos asiáticos suro­rientales y latinoamericanos también vienen a obtener títulos de licenciados en ciencias o ingeniería. Debido a las limitadas ins­talaciones, los colegios de medicina no admiten estudiantes extranjeros.

La mayoría de los estudiantes ex­tranjeros en Taiwan se autofinancia; sin embargo, 423 recibieron becas de un año del gobierno de la República de China en 1992. De estos, 81 fueron becas especiales de US$440 mensuales, y 342 fueron becas generales de US$320 mensuales. Los estudiantes pueden solicitar becas sustan­ciales del gobierno después de completar un año de estudio en un instituto univer­sitario o universidad, o un período de estudio en un centro de entrenamiento de idioma que esté situado en el campus de alguna universidad en la República de China .■

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