Cinco ex presidentes extranjeros se reunieron en Taipei con el presidente Chen Shui-bian el 26 del mes pasado para compartir sus experiencias y unir sus esfuerzos con el fin de promover las transiciones democráticas a nivel mundial.
Los cinco invitados especiales que llegaron a la República de China para participar en el histórico evento fueron: los ex presidentes de Sudáfrica, Frederik Willem de Klerk; El Salvador, Francisco Guillermo Flores Pérez; Polonia, Lech Walesa; Mongolia, Punsalmaagiyn Ochirbat; y Corea del Sur, Kim Young Sam.
La reunión, patrocinada por la Fundación para la Democracia de Taiwan (TFD, siglas en inglés), tuvo como objectivo abrir el camino a la formación de un "Foro Global de Democracias Emergentes". En la ceremonia de inauguración el presidente de la TFD y presidente del Yuan Legislativo, Wang Jin-pyng, pronunció un discurso dando la bienvenida a todos los delegados.
Expertos y académicos de Estados Unidos, Mongolia, Sudáfrica, Chile, Rumania, Pakistán, Filipinas y la República de China participaron en el seminario, donde se discutieron aspectos relacionados con las democracias emergentes desde diversas perspectivas.
En un discurso pronunciado durante el evento, el presidente Chen Shui-bian recalcó que: "Los riesgos y problemas que las democracias enfrentan pueden ser superados a través de la consolidación y profundización de la democracia". También señaló que las democracias emergentes necesitan consolidarse y profundizar su sistema democrático para superar el riesgo común que podrían enfrentar: la posible restauración del autoritarismo.
Chen indicó que desde los años setenta, alrededor de unos 30 países del mundo se transformaron de naciones autoritarias a democráticas, iniciando la llamada "democratización de la tercera ola".
A diferencia de las democracias maduras, cuyo desarrollo político ha sido de forma gradual, la mayoría de las democracias emergentes han experimentado la democratización por saltos, lo que hizo que se alcanzara la democracia virtualmente de la noche a la mañana, ante los gritos apasionados del pueblo, dijo Chen, refiriéndose al colapso del Muro de Berlín como ejemplo.
Los ex mandatarios invitados, quienes desempeñaron papeles importantes durante la transición democrática en sus respectivos países, dieron a conocer sus opiniones acerca de las formas para trabajar conjuntamente con el fin de promover la democracia. También manifestaron sus experiencias en la justicia de transición, la selección de un sistema constitucional, así como la solución a problemas nacionales y sobre identidades étnicas.
El ex presidente salvadoreño, Francisco Guillermo Flores Pérez, dijo que su país dio varios importantes pasos en el proceso de la democratización, que incluyeron la promulgación de una ley de amnistía, el establecimiento de un comité para la investigación de la verdad y la formación de un mecanismo para permitir el cese de la lucha violenta entre los partidos rivales y la convocación de diálogos pacíficos.
Hablando sobre la experiencia sudcoreana, Kim Young Sam señaló que su país tomó una acción inmediata después del establecimiento del gobierno democrático para luchar contra la corrupción que ocurrió durante el anterior régimen militar.
Además, Corea del Sur estableció el mandato de la ley para substituir al mandato militar; adoptó un proceso de decisión política transparente para eliminar la corrupción; y estableció un mecanismo de mercado para acelerar la competencia justa, sostuvo Kim.
Por su parte, Frederik Willem de Klerk dijo que el nuevo Gobierno de Sudáfrica ha establecido un comité de la verdad y la reconciliación para supervisar el proceso de transformación democrática. Sin embargo, el ex mandatario sudafricano lamentó que el comité no haya incluido a los representantes del ex partido gobernante, por lo que no se ha logrado alcanzar una verdadera reconciliación entre los partidos rivales.
Los ex presidentes también subrayaron la importancia del sistema político constitucional, puntualizando que sólo a través de la implementación de tal sistema se podrá asegurar el desarrollo democrático sostenible.
Haciendo hincapié que al no ser implementada eficazmente la Constitución en El Salvador en el pasado, surgieron frecuentes conflictos armados entre las diferentes facciones alrededor del país, Flores Pérez señaló que la eficaz implementación de la Constitución en El Salvador en los años recientes ha permitido que las diferentes facciones en lucha depongan las armas para participar juntos en el proceso de la transformación democrática.
Por su parte, Kim sostuvo que la política democrática deberá ser gobernada por la Constitución, pues ésta es la base de todas las leyes. Indicando que la Constitución sudcoreana ha sido también revisada varias veces debido a los cambios de la estructura del poder, Kim puntualizó que la estructura del gobierno debe ser decidida por el pueblo y la Constitución debe proteger la libertad del pueblo.
El ex presidente de Mongolia, Punsalmaagiyn Ochirbat, indicó que su país empezó a llevar a cabo su reforma democrática en 1990, y él personalmente estableció y supervisó un grupo ad hoc para formular una nueva constitución, que fue promulgada en 1993.
En su intervención, el presidente Chen afirmó que había llegado el momento que Taiwan promulgue una nueva constitución, sosteniendo que el país "se arrepentirá en el futuro si no hace esfuerzos ahora" para formular una nueva carta magna. "Taiwan no podrá ser calificada como una democracia emergente normal, completa y progresista si es que no tiene una nueva constitución", dijo Chen.
Haciendo hincapié en que Taiwan ha realizado siete enmiendas en su Constitución en los últimos 15 años, Chen señaló que las mismas han sido sólo "revisiones parciales o reajustes a las viejas leyes creadas por un régimen autocrático".
Al concluir la reunión, el presidente Chen y los cinco ex mandatarios firmaron la Declaración Conjunta para el Foro Global de Democracias Emergentes.