En la ceremonia de clausura de una conferencia nacional sobre reforma administrativa, Chang dio instrucciones a varias agencias del Gabinete para que, en respuesta a las conclusiones alcanzadas durante la reunión, presenten propuestas concretas dentro de dos meses.
El dio órdenes a la Comisión de Investigaciones, Desarrollo y Evaluación (RDEC, siglas en inglés), agencia del Gabinete, para que elabore medidas que permitan al público participar en la supervisión de varios proyectos de construcción públicos mediante la publicación en el Internet de información pertinente a todas las etapas de evaluación de los proyectos.
La RDEC está encargada de “reinventar” la organización del Gobierno y formular planes para computarizar sus servicios administrativos en un proyecto masivo que empezó en 1998. Recientemente entregó un plan cuatrienal extensivo para acelerar el proyecto de computarización del Gobierno.
Dado que el 75% de las 4.400 agencias administrativas están ya enlazadas a la red del Gobierno y el 17% de los documentos son manejados y enviados por las agencias electrónicamente, la RDEC el mes pasado propuso elevar el número de agencias conectadas al cien por ciento y el número de los intercambios electrónicos de documentos, al 50% para finales de 2002.
Dentro de cuatro años, más de 1.500 tipos de servicios de búsqueda de información, reservaciones y solicitudes se llevarán a cabo a través de la red del Gobierno.
Chang también dio instrucciones a la RDEC para que se haga responsable de establecer un mecanismo mediante el cual el Gobierno pueda recibir directamente las respuestas del público, especialmente a través del uso de encuestas de la opinión pública durante la promoción de importantes políticas del Gobierno.
Indicó que los resultados de tales encuestas pueden ser empleados como puntos de referencia para los esfuerzos del Gobierno de hacer públicas sus políticas, y establecer una base para ver hasta qué punto éstas deben ajustarse.
Proponiendo una reducción general en el número de tareas administrativas, documentos, reglamentaciones, reuniones así como una disminución general de la disertación —verbal y escrita—, Chang asignó a la comisión para que desarrolle nuevos procesos de racionalización del flujo del trabajo en línea con todas las agencias gubernamentales, con el fin de aprovechar mejor los recursos humanos e incrementar la eficiencia administrativa.
A la RDEC también se le asignó elaborar una agenda así como medidas pertinentes para los ajustes en la organización del Gabinete, los cuales Chang exigió sean completados dos años tras la aprobación de las leyes relacionadas.
Chang también instruyó al Ministerio del Interior a que establezca un canal de coordinación entre los gobiernos Central y locales y la Administración Central de Personal que permita al Gobierno intercambiar empleados talentosos con organizaciones cívicas con el objeto de inyectar una “fuerza de vida cívica” en el Gobierno.
Mientras tanto, el Primer Ministro ordenó a la Oficina de Información del Gobierno que mejore los canales de comunicación con los medios informativos a efectos de satisfacer el derecho del pueblo “de saber”. Además, hizo un llamado para que se establezca un sistema de advertencia e información sobre crisis para mejorar la habilidad del personal de enlace de los medios de comunicación en las diversas agencias gubernamentales para hacer frente a situaciones críticas.
Por otra parte, en una rueda de prensa realizada tras la clausura de la conferencia nacional Chang dijo que el Gabinete sufrirá una reestructuración parcial. Pero añadió que todavía tiene que fijar un itinerario o decidir cuáles titulares se verán afectados.
Chang también indicó que ha establecido un grupo de trabajo para estudiar el asunto de la racionalización de las agencias gubernamentales. Lai In-jaw, vice primer ministro, desempeñará el cargo de convocador de dicho grupo.
Lin Chia-cheng, presidente de la RDEC confirmó posteriormente que un Ministerio de Cultura será creado. Este estará integrado por varias agencias que ahora se encuentran bajo la Oficina de Información del Gobierno, el Ministerio del Interior, y el Consejo de Planificación y Desarrollo Cultural.
Así mismo, el Consejo para los Asuntos Laborales será elevado a un Ministerio de Asuntos Laborales, indicó Lin.
El Primer Ministro hizo dichas declaraciones después de que los medios de comunicación especularon que la reestructuración del Gabinete es inminente tras las duras críticas que el presidente Chen Shui-bian hizo sobre el Gabinete el día de la inauguración de la conferencia nacional. Chen calificó al Gabinete de ineficiente y destacó las “cinco mayores fallas” del mismo.
El Presidente citó como ejemplos el debate de que el Día Conmemorativo del 28 de Febrero deje de ser un día nacional; los atrasos en los esfuerzos de reconstrucción tras el devastador terremoto del 21 de septiembre de 1999; los efectos de los niveles de las vibraciones en el Parque Científico Industrial de Tainan, causadas por la construcción del ferrocarril de alta velocidad; el atraso en un 30% de la construcción de un tramo de la Segunda Autopista; y la excesivamente lenta respuesta a un reciente derrame de petróleo en las costas del extremo sur de Taiwan.
Funcionarios de la Presidencia indicaron anteriormente que en un intento de mantener una situación política estable, cualquier reestructuración del Gabinete será a pequeña escala.
Los funcionarios señalaron que las críticas del Presidente se deben a “las altas expectativas” que él tiene en el Gabinete con la esperanza de elevar la eficiencia administrativa.
En una reunión que sostuvo con los ganadores de los premios de mérito administrativo, el Presidente señaló que los ejemplos que citó durante la conferencia de prensa no estaban dirigidos a los jefes de ninguna agencia gubernamental en particular. Añadió que la puesta en marcha de las reformas administrativas requerirán no solamente los esfuerzos de unos cuantos individuos, sino también trabajo en equipo.
Fuentes de la Oficina Presidencial han dicho que en vista de la proximidad del primer aniversario de su mandato presidencial, Chen hace unas tres semanas pidió al Gabinete que entregue su primer informe sobre su actuación en lo referente a reformas financieras, eficiencia administrativa, obras de reconstrucción post seísmo y la lucha contra el crimen organizado.