Chen no ha perdido tiempo para tomar pasos concretos. Con el fin de integrar los recursos gubernamentales y aumentar la eficiencia, él propuso una reestructuración del Ministerio de Justicia. Como parte de ésto, Chen sugirió formar una nueva oficina anticorrupción mediante la fusión de la unidad para combatir el crimen del Buró de Investigaciones del Ministerio de Justicia y el Departamento de Etica Gubernamental de dicho Ministerio. La nueva unidad será diseñada siguiendo el modelo de la Comisión Independiente Contra la Corrupción, de Hong Kong.
Con un personal de unos 4 mil miembros y dividido en cinco divisiones locales, el buró anticorrupción estará bajo el mando de una central de operaciones y tendrá una misión paralela a la del Buró de Investigaciones.
El plan de acción del Ministro de Justicia responde a la promesa que hizo el presidente Chen Shui-bian en su discurso de toma de posesión de erradicar la “política del oro negro” en la sociedad de Taiwan.
“La compra de votos durante las elecciones a nivel local y la participación del mundo del hampa en la política han sido rechazadas siempre por el público y constituyen obstáculos para el desarrollo de Taiwan”, manifestó Chen.
El Ministerio de Justicia da prioridad al esfuerzo para poner fin a la corrupción y la influencia del mundo del hampa.
Durante un reciente informe presentado ante los legisladores, Chen sostuvo que alrededor de un tercio de los fondos anuales del Gobierno es desperdiciado o absorbido ilegalmente. Eso representaría un despilfarro de 18 mil millones de dólares estadounidenses del actual presupuesto fiscal.
“A pesar de la existencia de leyes que combaten el problema, el país sigue siendo empobrecido de sus recursos por la corrupción”, señaló el Ministro. “Por lo tanto, el trabajo de anticorrupción será la tarea más importante del Ministerio de Justicia”, agregó.
Para erradicar el soborno, Chen propuso crear una base de datos con informaciones de las cuentas bancarias de todos los ciudadanos. Este registro nacional facilitará la detección de aumentos anormales de los bienes financieros de los burócratas y funcionarios electos.
Se solicitará a estos funcionarios explicar las fuentes de los aumentos irrazonables de sus bienes, dijo el Ministro.
En otra propuesta, a las personas que han sido condenadas por extorsión, secuestro y otras actividades relacionadas con el hampa, se les prohibirá participar en las elecciones.
Además, se deben reducir las circunscripciones en las elecciones legislativas para que los partidos políticos se concentren en nominar a los candidatos más calificados. Este afinamiento del campo electoral conllevará a mantener a los miembros del hampa fuera de la Legislatura, indicó Chen.
Para eliminar la compra de votos, el Ministro recomendó la creación de una red que compile informaciones acerca de esta práctica ilegal.
Siendo alcalde del distrito de Ilan, Chen obtuvo la reputación de ser una persona de mucha integridad. Esta característica suya quedó inmediatamente manifiesta en su nuevo cargo. En su primer día de trabajo en el Ministerio, Chen rehusó aceptar flores de felicitación o cualquier regalo de bienvenida.
El Ministro hizo un llamado a todos los funcionarios a adherirse a un enfoque sencillo y económico en sus funciones. “Coma almuerzos baratos en vez de malgastar el dinero de los contribuyentes en restaurantes lujosos”, indicó.
Es obvio que ha iniciado una cruzada. “Agarraré al toro por los cuernos y combatiré la corrupción implacablemente”, prometió Chen. “Tomaré acciones estrictas aunque me cueste el cargo”.
Sin embargo, el camino hacia la reforma no será fácil. Algunas de las propuestas de la política del Ministro ya han sido criticadas.
Algunos analistas predicen que el buró anticorrupción dejará mucho que decir debido a que no tiene mucha autoridad. También, tendrá que vencer un gran obstáculo debido al hecho que los investigadores existentes prefieren operar con sus propias redes de trabajo dentro de la burocracia. Se ha sugerido la necesidad de inyectar nueva sangre al mecanismo de investigación para promover acciones más rápidas y apropiadas.
Analistas de los círculos académicos han expresado su preocupación de que la creación de un buró anticorrupción podría violar los derechos de los ciudadanos. Ellos han advertido en contra de funcionarios muy celosos que podrían hacer acusaciones falsas o exageradas, violando los derechos humanos.
Incluso el Buró de Investigaciones del Ministerio de Justicia ha dado a conocer su oposición a las reformas. A través de los años, esta entidad ha funcionado como una agencia de inteligencia y una unidad para asistir en la obtención de informaciones sobre el delito. Sin embargo, la propuesta de fusión presentada por Chen fragmentará el Buró de Investigaciones y debilitará sus poderes.
A pesar del entusiasmo y las buenas intenciones, el promotor de la reforma judicial se enfrenta a una ruta incierta adelante.