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Gabinete aprueba nuevo tope de inversiones en China continental

26/07/2008
El Yuan Ejecutivo aprobó el 17 del presente mes un nuevo tope para las inversiones taiwanesas en China continental, que será del 60 por ciento del valor neto de la empresa. A la vez, levantó el requerimiento de una evaluación previa caso por caso de las inversiones dirigidas a China continental con un valor menor de 50 millones de dólares estadounidenses. En una conferencia de prensa realizada poco después de la reunión semanal del Gabinete ese día, el ministro de Economía, Yiin Chii-ming, anunció que el plan de deregulación que entrará en vigor el 1º de agosto, se encuentra acorde a la política del presidente Ma Ying-jeou de "profundizar las raíces en Taiwan y conectarse con el mundo", así como el principio de "apertura activa y administración pragmática". En la actualidad, el estatuto que rige sobre las relaciones a través del Estrecho de Taiwan exige que todas las inversiones en China continental por parte de compañías y ciudadanos taiwaneses deben ser previamente aprobadas por el Ministerio de Economía (MOEA, siglas en inglés). Antes del reciente anuncio, el sistema de revisión de los casos de inversiones destinadas a China continental por parte del MOEA restringía la cantidad total del capital invertido en ese territorio por compañías inscritas en el registro público, a un máximo del 40 por ciento en empresas con capital neto de hasta 165 millones de dólares estadounidenses; al 30 por ciento de aquéllas con valor neto de entre 165 a 330 millones de dólares; y 20 por ciento en las firmas taiwanesas con capital neto por encima de 330 millones de dólares. Según el encargado del MOEA, el presente sistema ha restringido la competitividad de Taiwan y ha imposibilitado la formación de alianzas estratégicas de las compañías taiwanesas con sus contrapartes extranjeras; evitando que las empresas locales saquen ventajas de las oportunidades comerciales en Asia. Yiin añadió que las restricciones han forzado a las compañías a evadir el sistema de revisión e invertir en China continental a través de terceros países, con altos riesgos y costos; a la vez que han desalentado a las empresas taiwanesas en la repatriación a Taiwan de su capital en el territorio continental. Según datos del MOEA, 52 compañías inscritas en el registro público han excedido el tope, mientras que 131 se encuentran dentro del 10 por ciento del mismo. El aflojamiento elevará el actual tope de las inversiones individuales en China continental a cinco millones de dólares estadounidenses anuales, y también permitirá que las pequeñas y medianas empresas inviertan hasta un 60 por ciento de su capital neto propio o de una fusión, dependiendo de cuál sea el más alto, explicó Yiin. Con respecto a las otras empresas, Yiin señaló que el MOEA elevará el tope para todas las compañías taiwanesas al 60 por ciento de su capital neto propio o de una fusión, reemplazando la anterior "escalera" que existía para las compañías inscritas en el registro público. Además, las empresas taiwanesas que hayan sido certificadas como "sedes corporativas" por el Buró de Desarrollo Industrial del MOEA y las subsidiarias de empresas multinacionales extranjeras no estarán sujetas a este tope. Por otro lado, bajo el futuro sistema de revisión modificado del MOEA para las inversiones destinadas a China continental, las compañías o inversionistas taiwaneses que hagan inversiones menores a un millón de dólares estadounidenses podrán reportar al Ministerio de su inversión hasta seis meses después de realizar la inversión. El tope anterior para estas inversiones era de 200 mil dólares. Más aún, Yiin manifestó que se requerirá una revisión especial caso por caso para aprobación solamente si proyecto de inversión tiene un capital acumulado major de 50 millones de dólares estadounidenses, mientras que todas las otras inversiones serán sujetas sólo a un "proceso de revisión más eficiente". En el presente, todos los proyectos de inversión con destino a China continental que sean presentados están sujetos a una revisión caso por caso que cubre una amplia gama de aspectos, incluyendo la transferencia tecnológica, política laboral, seguridad nacional, estado fiscal, planes comerciales e inversión correspondiente en Taiwan. Se contempla también la eliminación del actual requerimiento para una revisión de política que incluye a los encargados de los ministerios del caso, entre ellos el MOEA y el Consejo para los Asuntos de China Continental, en los casos de "inversiones principales". El mismo será reemplazado por una 'revisión de tecnología clave". Yiin explicó que los nuevos "mecanismos para revisión de tecnología clave" procurarán asegurar que las tecnologías que tengan un impacto significativo en la economía local o sean necesarias para el desarrollo industrial no sean exportadas, para poder mantener la competitividad industrial de Taiwan. El Ministro de Economía aseguró que los cambios proporcionarán mayor flexibilidad en la administración del capital de las empresas que ya han establecido sus sedes corporativas en Taiwan, y ayudarán a las compañías a "mantener sus raíces" en la isla y seguir haciendo importantes inversiones en la República de China, así como mejorar su nivel tecnológico. El MOEA ha refutado las preocupaciones de ciertos sectores de que el aflojamiento de la política podría generar una fuga de capital, indicando que en una encuesta en 577 compañías que tienen sus sedes registradas en Taiwan, 66 de ellas están invirtiendo o tienen planes de invertir en Taiwan. Yiin también anunció que la presente decisión será seguida por una revisión de las restricciones en las inversiones en los sectores industriales del país, con un aflojamiento de las restricciones en las inversiones de empresas chino-continentales en Taiwan.

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