El Yuan Ejecutivo aprobó el 20 del presente mes el borrador del “Estatuto Especial que Rige la Reconstrucción tras el tifón Morakot”, donde se autoriza a los gobiernos de todos los niveles a reclasificar las zonas peligrosas y reubicar a los habitantes de las mismas. También contempla un presupuesto de tres mil millones de dólares estadounidenses para un plan de reconstrucción de tres años en las áreas afectadas.
De ser aprobado por el Yuan Legislativo, la ley especial redactada por el Ministerio del Interior autorizará al Yuan Ejecutivo a financiar diversos proyectos de rehabilitación y reconstrucción.
“Según esta ley especial, el Gobierno llevará a cabo los proyectos de reconstrucción basados en tres principios: generosidad, rapidez y mínima burocracia”, declaró el viceministro del Interior, Lin Chung-sen.
Guiándose por los estatutos especiales que regularon la reconstrucción tras el devastador terremoto del 21 de septiembre de 1999, el proyecto de ley sobre la reconstrucción tras el tifón Morakot bosqueja mecanismos referentes a la rehabilitación de la infraestructura y la reubicación de las víctimas desplazadas por el tifón.
Otro elemento clave de esta ley es la prohibición de construir viviendas en los flancos de las montañas y otras áreas que pongan a los residentes en riesgo en caso de tifón u otro desastre natural. “Tomando en cuenta la seguridad como el factor determinante, las regiones potencialmente peligrosas ya no serán calificadas de habitables”, advirtió Lin.
Una de estas áreas es la villa Siaolin en el distrito de Kaohsiung, que fue la más afectada por el tifón. Se cree que más de 400 personas fueron sepultadas vivas cuando los flancos de las montañas circundantes se derrumbaron sobre la villa después que la lluvia saturara y debilitara los suelos. El poblado estaba localizado en un estrecho valle a los pies de las montañas cerca de Alishan.
La reubicación de comunidades será inevitable en ciertas zonas peligrosas, señaló el viceministro Lin, añadiendo que la ley especial de reconstrucción esboza un mecanismo de compensación y compra de terrenos para las personas que deban ser reubicadas. Si los terrenos escogidos para albergar los proyectos de reasentamiento pertenecen al Gobierno o empresas estatales, el uso de los mismos será libre de costo, reveló Lin. “Siempre y cuando esos terrenos sean calificados por profesionales como seguros para vivir, se relajarán los reglamentos que involucran la reclasificación de las zonas o el desarrollo inmobiliario”, explicó Lin, añadiendo que el Gobierno cooperará estrechamente con el sector privado a fin de completar los procesos de reubicación y reconstrucción lo más pronto posible.
Si bien se ofrecerán incentivos preferenciales, los procedimientos de solicitud serán simplificados lo más posible para acelerar la recuperación, indicó el Viceministro.
Ya que las inundaciones y los deslizamientos de tierra destruyeron o dañaron severamente muchos puentes y carreteras, Lin afirmó que el Gobierno Central colaborará con los gobiernos locales para reconstruir o reparar tales infraestructuras en no más de tres años.
Según Lin, el Yuan Ejecutivo ya ha entregado más de 200 millones de dólares estadounidenses en fondos para reconstrucción a los gobiernos de los distritos más afectados. Con el fin de facilitar y acelerar los esfuerzos de reconstrucción y reubicación, se brindarán tratos preferenciales, incluyendo subsidios para alquileres, asistencia en pagos iniciales, bajos intereses para préstamos; así como ayuda para traslados y reubicación.
Por otro lado, el presidente del Yuan Legislativo, Wang Jin-pyng, anunció el día 21 que la Legislatura iniciará una sesión extraordinaria de tres días de duración a partir del 25 del presente mes, dedicada a discutir la ley de reconstrucción.