ElYuan Legislativo aprobó el 12 de los corrientes cuatro actas relacionadas con la organización y funcionamiento del Gobierno Central. Las cuatro actas críticas que han de constituir la base legal para una futura reorganización del Yuan Ejecutivo incluyen enmiendas a la Ley Orgánica del Yuan Ejecutivo y Ley Orgánica sobre las Agencias del Gobierno Central; así como los recién aprobados Acta que Rige sobre el Número Total de Funcionarios Civiles empleados por las Agencias del Gobierno Central y Estatuto Provisional sobre el Reajuste de la Organización, Funciones y Negocios del Yuan Ejecutivo.
El esfuerzo de reorganización del Gobierno Central se inició en 1987, y después de 23 años, se vislumbra la posibilidad de su materialización al haber sido aprobadas las leyes por el Yuan Legislativo en tres lecturas.
Con la versión revisada de la Ley Orgánica del Yuan Legislativo, el Gabinete quedará integrado por 14 ministerios, 8 comisiones y tres entidades independientes. Todas estas instituciones se subdividirán en 112 agencias especializadas y 70 administraciones y burós.
Por otro lado, el Banco Central de China y el Museo Nacional del Palacio, que actualmente se encuentran bajo la Presidencia de la República, serán transferidas al Yuan Ejecutivo.
Los 14 ministerios con que contará el Gabinete reorganizado serán: Interior; Relaciones Exteriores; Defensa Nacional; Finanzas; Educación; Justicia; Economía y Energía; Transportes y Obras Públicas; Trabajo; Agricultura; Salud Pública y Bienestar Social; Protección del Medio Ambiente y Recursos; Cultura; así como de Ciencia y Tecnología.
Las nuevas ocho comisiones son: Desarrollo Nacional; Asuntos de China Continental; Supervisión Financiera; Asuntos Marítimos; Compatriotas de Ultramar; Veteranos; Asuntos Aborígenes; y Asuntos Hakka. Las tres entidades independientes son: la Comisión Central de Elecciones; la Comisión para las Transacciones Justas; y la Comisión Nacional de Comunicaciones.
La nueva estructura orgánica del Yuan Ejecutivo entrará en vigencia a partir del día 1º de enero de 2012. Originalmente, la fracción legislativa del Kuomintang deseaba que la reorganización del Gabinete fuese efectiva a partir de enero de 2011; pero después de una negociación entre las dos fracciones, se acordó postergar su ejecución por un año más.
El presente proceso de reorganización del Yuan Ejecutivo persigue como objetivos reducir el número de funcionarios civiles en el aparato burocrático del Estado; dinamizar las funciones de los organismos del Gobierno Central mediante la reestructuración y fusión de tales organismos; reajustar las estructuras orgánicas para satisfacer las necesidades administrativas e impartir mayor flexibilidad a la gestión gubernamental; así como mejorar la efectividad administrativa mediante la ejecución de las políticas, aumento de la transparencia administrativa y rendimiento de servicios de alta calidad.
Cuadro comparativo del número de organismos en el Gobierno Central en la actualidad y cuando sea reorganizado el Yuan Ejecutivo en enero de 2012
|
Organismos |
Situación actual |
Nuevo sistema |
| Ministerios |
8 |
14 |
| Comisiones |
17 |
8 |
| Entidades independientes |
4 |
3 |
| Funcionarios a nivel central |
220.000 |
173.000 |