La Administración de Aeronáutica Civil (CAA, siglas en inglés) informó el 13 de los corrientes que la República de China ha sido invitada a asistir al 38º Período de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) que se realizará del 24 de septiembre al 4 de octubre en Montreal, Canadá, en calidad de invitado del grupo administrativo de dicha entidad.
La directora de la CAA, Jean Shen, dirigirá una delegación de administradores de aviación civil que asistirá al evento.
Esta es la primera vez que la OACI ha invitado a Taiwan a tomar parte en sus actividades, lo que marca un paso adelante en los esfuerzos de la nación por integrarse a la organización como observadora, señalaron fuentes de la CAA.
La delegación de la República de China asistirá a la reunión como “invitado” del presidente del consejo de la OACI, bajo el título de Chinos-Taipei.
Funcionarios de la CAA manifestaron que la participación en la asamblea de la OACI es parte de los esfuerzos de Taiwan por mantenerse al día en los últimos acontecimientos con respecto a los servicios de aviación civil internacional.
Dado que la República de China no es miembro de la OACI, adquirir dicha información resulta un proceso muy lento.
La invitación a Taiwan para asistir a la asamblea de la OACI es un acontecimiento importante en el desarrollo de la historia diplomática de la nación, declaró la viceministra de Relaciones Exteriores, Vanessa Y. P. Shih, en respuesta a la invitación.
“Es la primera vez desde que nuestra nación perdió su escaño en las Naciones Unidas hace 42 años que la OACI nos ha invitado a sus actividades”, afirmó Shih durante una conferencia de prensa. “Es un cambio positivo importante y un logro difícil de conseguir”, aseveró Shih.
La Viceministra señaló que Taiwan establecerá un precedente cuando asista a la asamblea como invitada del presidente de dicha organización.
“Nunca antes ha participado un país en la asamblea de la OACI bajo este arreglo. Es una acción que establece un patrón y un ejemplo especial”, opinó Shih.
Taiwan ha tratado de participar dentro de la OACI como observadora, pero el acta constitutiva agrupa a los observadores en dos categorías: países no consignatarios y organizaciones internacionales, señaló Shih.
“Ninguna de ellas es posible en este momento. Taiwan no es una organización internacional. Solicitar ser observadora en la OACI como país no consignatario requiere del consenso de todos los estados miembros de la OACI, lo cual no se espera lograr en este punto”, explicó Shih.
Según este contexto, la fórmula de “invitados” es una opción creativa que permite la participación significativa de Taiwan en las actividades de la OACI con el fin de recoger información actualizada sobre los estándares y reglamentos recientes necesarios para la seguridad, prevención, eficiencia y regularidad en la aviación; al igual que para la protección del entorno en aviación, indicó Shih.
Shih advirtió que como los invitados, los observadores en la OACI no pueden dirigirse a la asamblea de la organización.
El ministro de Relaciones Exteriores, David Y. L. Lin, afirmó que la invitación a la República de China en la asamblea de 2013 de la OACI señala un nuevo paso en los esfuerzos de la nación por tener más visibilidad en la comunidad internacional.
“Finalmente, hemos avanzado en los esfuerzos por participar”, declaró Lin, añadiendo que se alcanzó este logro por medio de continuos esfuerzos, apoyo internacional y mejoras en las relaciones a través del Estrecho de Taiwan.
Lin manifestó que Taiwan sentará un precedente cuando asista a esta asamblea, ya que nunca antes algún país ha tomado parte en la asamblea de la OACI bajo este arreglo, que fue concertado por medio de extensas consultas y negociaciones, reveló Lin.
“En el proceso, nuestros aliados diplomáticos y muchos otros países que comparten la misma opinión han mostrado fuerte apoyo a nuestra causa”, indicó Lin.
“Es una fórmula innovadora aceptable para todas las partes, incluyendo China continental”, explicó Lin. Según Lin, dicha fórmula ha provisto de una nueva opción para la estrategia de diplomacia pragmática de la nación.
Por su parte, el Instituto Americano en Taiwan (AIT, siglas en inglés) declaró ese mismo día su beneplácito con la invitación a la asamblea de 2013 de la OACI.
El AIT, que representa los intereses de Estados Unidos en la República de China en ausencia de lazos diplomáticos formales, emitió este comunicado después de que la CAA informó que recibió la invitación para asistir a la asamblea de la OACI.
“El AIT considera que la participación de Taiwan en la asamblea de la OACI apoyará los esfuerzos de las autoridades en Taiwan por implementar medidas de seguridad, preventivas y medioambientales relacionadas a la aviación, que sean consistentes con los estándares y prácticas recomendadas internacionalmente”, cita el comunicado de prensa del AIT. Asimismo, continúa diciendo que aprecia la flexibilidad y el apoyo demostrado por el presidente del consejo de la OACI, Roberto Kobeth González, y todos los miembros de la misma al permitir la asistencia de Taiwan en la asamblea de la OACI de este año.
“El AIT también reconoce el interés que miembros de la OACI han expresado sobre la participación de Taiwan en las actividades de la OACI”, indica el comunicado.
La República de China se ha esforzado desde 2009 en buscar apoyo internacional para sus esfuerzos por participar en agencias especializadas de las Naciones Unidas tales como la OACI.
Estados Unidos es uno de los principales países que apoyan a Taiwan en sus esfuerzos por participar en la OACI, y ha emitido una ley que obliga al Secretario de Estado de dicha nación a facilitar la participación de la República de China dentro de la OACI. Este proyecto de ley fue confirmado como ley por el presidente Barack Obama en julio de este año.