El Premier Yu Kuo-hwa y su comitiva retornaron a la República de China el 19 de enero tras una visita a las Bahamas, la República Dominicana, y Guatemala. El grupo fue recibido con impresionantes ceremonias formales en toda la gira, y los líderes políticos locales expresaron gran "amistad personal" hacia la República de China y el Premier.
Los resultados de esta visita han sido más exitosos que lo anticipado. Las actividades originalmente planificadas -conferir honores, celebrar cenas oficiales, el intercambio de relaciones diplomáticas- son naturalmente significativas en su forma. Más aún, tanto la comitiva china como sus contrapartes no escatimaron esfuerzos para cultivar una amistad más estrecha y profunda. Y el estilo de "caballero inglés" disciplinado del Premier Yu ganó el respeto de sus anfitriones tanto hispano como angloparlantes.
La estrategia de desarrollo de Taiwan probó ser de gran interés para esas naciones, especialmente debido a la equitativa distribución de la riqueza en la República de China comparada con las grandes brechas entre ricos y pobres en Centroamérica.
El Premier Yu hizo hincapié en lo que el Presidente Lee Teng-hui denomina la "Experiencia de Taiwan" en sus conversaciones con los líderes gubernamentales en las naciones visitadas. El promovió las virtudes de la flexible estructura económica basada en la pequena y mediana industria que existe en Taiwan. El Premier cree que esta estructura es la única forma de mantener un crecimiento orientado a la exportación y permanecer capaz de adaptarse a los cambios en el mercado internacional; y también conduce al mantenimiento de una sociedad estable.
Esta base de pequeño y mediano tamaño también encaja perfectamente con la "diplomacia flexible enfocada a ayudar al Sudeste Asiático y el área del Caribe" de la República de China, debido a que la experiencia de Taiwan con las pequeñas y medianas empresas puede ser utilizada para ayudar dichas áreas en sus reformas económicas y sociales. No resulta extraño que los líderes en las tres naciones expresaron continuamente "envidia" y deseaban la "asistencia de la experiencia".
De hecho, ya ha comenzado tal ayuda. Por ejemplo, la República de China ha dado orientaciones para la revisión de los métodos administrativos de las zonas de procesamiento para la exportación en Guatemala. Las Bahamas y la República Dominicana pueden aprender de la industria de las comunicaciones en Taiwan. Una tal asistencia constituye una clave de la diplomacia flexible.
Basado en su experiencia como economista, banquero central, y ahora el funcionario de más alto rango en el Poder Ejecutivo, el Premier Yu fue capaz de conocer la esencia de esta dualidad económica y diplomática. El uso de este poder económico en las ocasiones diplomáticas fue claramente una estrategia significativa y efectiva.
Naturalmente, no existen garantías en la diplomacia. A pesar del éxito de esta gira, como cada país tiene diferentes estructuras política y económica, la diplomacia flexible de la República de China debe convertirse en más dinámica y vibrante.
Promover una diplomacia flexible significa acompañarla con beneficios substantivos. Pero hasta ahora, solamente en unos pocos casos las entidades diplomáticas de la República de China han sido capaces de utilizar efectivamente recursos económicos públicos (como el "Fondo para el Desarrollo de la Cooperación Económica en Ultramar") o privados (como la "Promoción de las inversiones en el área del Caribe") para fortalecer las relaciones. El Premier Yu observó que la ayuda es tema central al jugar la República de China un papel internacional importante. Esto exige una mejor coordinación entre los niveles superiores de las entidades encargadas de las políticas económica y exterior.
Muchos de los problemas de la ayuda económica no implican dinero, sino tecnología y personal calificado. La República de China lo ha hecho bastante bien en el área de la tecnología agrícola; pero si pudiera promover los intercambios tecnológicos con pequeñas y medianas empresas en esas naciones, ganaría más amistad y establecería profundas raíces para la "diplomacia básica".
En cuanto al personal diplomático, el entrenamiento aun no es práctico, las rotaciones no han sido capaces de aumentar el potencial de la carrera, y los salarios han sufrido de la revalorización del dólar taiwanés. Todos esos son factores limitantes en la conducción de la "extrovertida diplomacia" del gobierno.
La imagen del Premier Yu como banquero y su estilo de trabajo cuidadoso y esmerado son atributos bien recibidos en el exterior. El podrá usarlos con certeza para promover la diplomacia práctica y flexible de la República de China. □