Taiwan Today

Nuestra principal empresa estatal Cuando el mundo se vió afectado por la primera crisis energética en las postrimerías de 1973, el precio del petróleo crudo aumentó, en menos de un año, de US$2 a más de US$11 por barril, desequilibrando la economía mundial: muchas fábricas tuvieron que cerrarse, provocando el aumento del desempleo y elevando la tasa de inflación. Posteriormente, -al producirse la segunda crisis económica en 1979- la OPEC, -la organización internacional de petróleo- aumentó sus precios de US$13 a US$24 por barril; a raíz de la revolución Iraní, casi todas las corporaciones especializadas en el suministro de productos derivados del petróleo se vieron obligadas a efectuar cambios para poder enfrentar la tormenta económica. La Corporación China del Petróleo (CCP) , la principal empresa estatal de la República de China, con ingresos por ventas de más de US$ 5.500 millones en 1982, equivalente al número 59 en Fortune 500, no fue una excepción. Sin embargo, ha estado renuente a abandonar su original papel fundamental en el funcionamiento financiero de la República de China. T.H. Lee, presidente de la junta de la CCP se refirió así a estos eventos: "Antes de la primera crisis energética, la CCP fue, por décadas, una de las principales empresas contribuyentes al erario nacional. Los precios del petróleo crudo -por mucho tiempo estables- y la creciente demanda de productos derivados del petróleo, dentro de nuestro rápido crecimiento económico ha garantizado a la CCP como una empresa de grandes beneficios económicos. Pero desde que subieron los precios del petróleo crudo, la estabilización económica -los mejores intereses de esta sociedad y de sus sectores industrializados- ha llegado a constituir la tarea principal de la CCP y ahora se esfuerza por su propia sobrevivencia basada solamente en ganancias marginales. Como empresa estatal que es, la CCP representa un completo apoyo a estas políticas gubernamentales." En los últimos meses, los papeles y prácticas de las empresas estatales han sido motivo de discusiones públicas. Desde un punto de vista general, las empresas nacionales deben proporcionar mejores servicios a los más bajos precios que sean posibles, aún a costa de pérdidas. Las empresas privadas todavía se quejan de que las empresas estatales deben centrar su atención en ofrecerles su apoyo más completo, sin tomar en cuenta la rentabilidad. Pero desde el punto de vista gubernamental, se considera una medida de economía equivocada realizar esfuerzos improductivos al subsidiarlas y las empresas gubernamentales, al menos, están bajo la presión de hacer sus propios beneficios. El señor Lee, quien cuenta con 40 años de experiencia en empresas nacionales, considera esto así: "Los contradictorios puntos de vista y las posiciones de los grupos relacionados causaron grandes dificultades a las empresas estatales, llegando a poseer apropiadas guías operacionales. Las causas de los problemas de muchas empresas estatales tienen su origen en la falta de un sentido de vigilancia comercial y en la lentitud por lograr un nuevo desarrollo, lo cual ha dado lugar a decisiones equivocadas. Esto último da por resultado el anquilosamiento y la inutilidad de la empresa; afortunadamente, la CCP no confronta este tipo de problemas." Para aclarar su comentario, Lee señaló una reacción de la CCP a los planes comerciales, los cuales, en muchos negocios, son resultado de su propia inercia: "Tomando como ejemplo la refinería de Taoyuan, originalmente fue proyectada para expandirse dentro de un período de tres años. Sin embargo, la crisis energética nos hizo reconsiderar el programma de expansión, luego de una deliberada consideración, decidimos no expandirla totalmente en la presente etapa, puesto que una expansión ciega indudablemente habría traído resultados negativos a la CCP." Lee hizo notar que con el nuevo desarrollo de la CCP, ésta ha logrado la exploración petrolera en el extranjero. En las Filipinas, se han explorado 16 fuentes petroleras de parte de la CCP y sus socios filipinos. La CCP también ha firmado contratos con las firmas Sunray Colombia Oil Company y Amoco Indonesia Petroleum Company para efectuar exploraciones petroleras terrestres con autorización de sus respectivos países. La CCP se ha unido también a un grupo formado por Pentamina de Indonesia y siete otras compañías petroleras extranjeras en un proyecto de preevaluación con miras al reconocimiento del Tramo Melawi-Kentungau en Kalimantan Occidental, Indonesia. "Solamente a través del desarrollo continuo, puede cualquier organización sostener su vitalidad y protegerse a sí misma del anquilosamiento," agregó Lee. "La CCP presta especial énfasis en el cultivo y entrenamiento sistemático de sus empleados." Lee hizo ver que además de los extensos programas de entrenamiento realizados por el Centro de Entrenamiento del Departamento de Personal de la CCP, dicha firma patrocina también cursos técnicos y profesionales para llenar los respectivos requisitos corporativos. Muchas veces los empleados calificados participan en conferencias especiales, seminarios y programas de entrenamiento tanto dentro como fuera del país, agrego. "Incluso cuando contratamos expertos en investigación de alto nivel, procedemos muy cuidadosamente para evitar herir los sentimientos de los empleados actuales." Dichos comentarios ayudan a ilustrar la sensibilidad de administración de la CCP. El papel básico del gobierno en la operación de las empresas estatales es importante, pero debe ser orientado en conjunto para luego entregarla a dichas empresas, dijo Lee. "El gobierno sólo necesita proporcionar las directrices y las empresas deben tener la libertad de implantarlas; de ahí que entre más influencia gubernamental exista, más complicada llega a ser la situación. En realidad, su intervención pormenorizada sólo agrandaría el problema. Los precios de la gasolina ofrecen un típico ejemplo: si el gobierno no hubiese intervenido en él, este problema no hubiera tenido el impacto que tuvo en nuestra sociedad. Ahora, cada uno considera esto como un asunto muy importante, impidiendo nuestra participación para manejar la situación en conjunto." El precio autorizado para la gasolina regular, a principios de 1974, aumentó de US$0.56 a 1.09 por galón, más tarde, a 1.98 en 1979, a 2.48 en 1980 ya 2.58 en 1982. Con cada ajuste, aumentaban también los precios del resto de productos de primera necesidad, incluso aquellos que casi no tienen ninguna relación con los costos de transporte. Los mismos vehículos familiares constituyen un elemento importante en el estilo de vida de la isla. Como resultado, todo el mundo se muestra pesimista ante la sola mención de las perspectivas del precio de la gasolina, lo cual constituye una presión real a la política gubernamental de precios. Por otro lado, el gobierno ofreció una directriz en conjunto a la industria petroquímica sobre los precios de materias primas, los cuales tienen que permanecer a la par de los de Estados Unidos. Basada en esta directriz política, la CCP considera conveniente operar en forma práctica y eficiente. Al hablar sobre las futuras perspectivas de la CCP, Lee hizo notar: "Las tareas fundamentales de la CCP fueron trazadas claramente desde su fundación, no permitiéndose la diversificación. Nuestras operaciones no excederán nuestras metas corporativas establecidas desde hace mucho tiempo, pero sí ayudamos a continuar las empresas conjuntas con los socios extranjeros, especialmente en el área sudeste del Asia y al mismo tiempo, planeamos concentrarnos en la elevación de productos de valor agregado. El mejoramiento y avance de nuestras medidas en contra de la contaminación, que constituye en la actualidad otra área activa, ofrece otro desafío." La CCP ha atravesado por una época de gran confusión económica con cambios rápidos. Aparentemente, el balance entre su papel de servicio económico y su perspicacia comercial básica, como fue expresado por el señor Lee, será lo fundamental en su desarrollo futuro. Por constituir la energía la principal fuente de riqueza de la productividad de la nación, de una forma u otra, una gran parte depende de ese desarrollo y las políticas gubernamentales que las guíen. Fundada en Shanghai el 1º de junio de 1946, la CCP estaba constituida por las antiguas agencias de petróleos y minerales en Kansu, Szechwan, Taiwan y Manchuria y afiliadas directamente al anterior Comité de Recursos. Desde sus inicios, la CCP fue una de las empresas nacionales más grandes en el Continente. En 1949, su centro de operaciones se trasladó a Taipei antes de la invasión comunista al Continente. En la actualidad, la CCP tiene siete unidades de operación: 1). División de exploración petrolera de Taiwan en Miaoli 2.) Refinería de Kaohsiung en Tsoying, Kaohsiung 3). División de Mercadeo y Transporte de Taiwan en Taipei 4). Refinería de Taoyuan en Nankan, Taoyuan 5). División de exploración costera de petróleo en Taipei 6). Centro de investigación de exploración y producción en Miaoli 7). Centro de investigación de refinería y fabricación en Chiayi Sus responsabilidades comprenden exploración y explotación marítima y terrestre, fabricación de productos derivados del petróleo y de minerales petroquímicos industriales, mercadeo, transporte, almacenaje y distribución de productos petroleros así como investigación y desarrollo. Se han establecido oficinas en Estados Unidos, Arabia, Saudita, Bahrain, Kuwait, las Filipinas, Indonesia, Colombia y Al-khairmah en los Emiratos Arabes Unidos, con propósitos de obtención del petróleo crudo y exploración petrolera bajo contrato con las empresas conjuntas con los países anfitriones y tareas relacionadas. De conformidad con las políticas energéticas gubernamentales, la CCP ha estado conduciendo, activamente, operaciones de exploración y explotación petrolera y geotérmica, tanto en los suelos como en los mares de Taiwan. En un intento por una expansión más amplia de su campo de búsqueda del petróleo y de gas, la CCP se ocupa ahora de las actividades de exploración en el sureste de Asia y en Sudamérica bajo contratos con empresas conjuntas. La CCP posee actualmente una capacidad total de refinamiento de petróleo crudo de 570.000 barriles diarios. Su refinería en Kaohsiung, con capacidad de refinamiento de petróleo crudo de 470.000 barriles diarios, es una de las refinerías integradas más grandes del Asia. La refinería de Taoyuan, con una capacidad de refinamiento de 100.000 barriles diarios, empezó a funcionar a principios de 1977 para facilitar el suministro al área norte de Taiwan. En los últimos años, la CCP ha asumido la responsabilidad de promover y desarrollar la industria petroquímica y sus industrias relacionadas: fertilizantes, plásticos, fibras sintéticas y hule sintético, estableciendo un complejo petroquímico tanto en el norte como en el sur de Taiwan. En 1968, se inició la operación de transformación catalítica de nafta en la refinería de Kaohsiung y es el centro del complejo petroquímico del sur, produciendo 54.000 toneladas métricas anuales (TMA) de etileno como mineral industrial básico para la industria petroquímica local. La construcción de una segunda y una tercera refinadora de nafta se completó a principios de 1975 y a finales de 1976, respectivamente, teniendo cada una, una capacidad de producción de etileno de 230.000 TMA. Ambas fueron mejoradas técnicamente más tarde, incrementando su capacidad combinada a 30.000 TMA, suficiente para la demanda local actual. Una cuarta operadora de transformación catalítica de nafta fue construida a finales del año pasado y con esto, los minerales industriales petroquímicos básicos e intermedios producidos por la CCP serán suficientes para satisfacer los requerimientos de las industrias petroquímicas locales y las industrias relacionadas en las próximas décadas. El Complejo Miaoli-Toufen en el norte de Taiwan está diseñado para utilizar el etano recuperado del gas natural en el área de Miaoli para producir etileno; la producción anual alcanza las 54.000 toneladas. La División de Mercadeo y Transporte de la CCP está contratando actualmente para abastecer 5.120.000 metros cúbicos diarios de gas natural. La prioridad de suministro está centrada en el consumo familiar y el resto para fabricación de materias primas industriales y combustible industrial. La mayoría de productos derivados del petróleo en el mercado son: gasolina para motores, combustibles para aviones jet, aceite diesel y aceite combustible que ocupa el principal volumen de ventas. Actualmente, los programas de investigación y desarrollo de la CCP se centran en el estudio de las políticas de operación de la corporación, en los planes comerciales a mediano y largo plazo, en las nuevas tecnologías y en los sistemas de administración. Los proyectos de investigación tecnológica a corto, mediano y largo plazo son programados y puestos en práctica en relación a las operaciones integradas de exploración, explotación, refinamiento, fabricación, almacenaje, transportación y mercadeo de petróleo. Los centros de investigación, de exploración y desarrollo, de refinamiento y fabricación y el departamento de planificación comparten las responsabilidades de actividades de investigación. Pero las otras unidades de la CCP se ocupan también de los proyectos de investigación a corto plazo relacionados con sus respectivos negocios. Además, la CCP coopera con otras instituciones y organizaciones de investigación en áreas específicas de investigación. A la fecha, sus logros en este campo han sido aplicados al mejoramiento de técnicas de producción y a la calidad de productos y el desarrollo de otros nuevos; se le ha otorgado 28 patentes, incluyendo 8 de países extranjeros. □